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为加快推进上海市5G网络近海覆盖和融合应用，加快智慧海洋建设和海洋科技创新步伐，助力上海建设现代海洋城市，上海市通信管理局、上海组合港管理委员会办公室、上海海事局联合制订并于今日发布了《5G网络近海覆盖和融合应用“5G揽海”行动计划（2023-2024年）》（以下简称《行动计划》）。这是国内首个由省级通信行业管理部门与本地海事部门以及港航管理机构联合发布的专题推进5G网络近海覆盖和应用赋能智慧海洋的跨行业整体行动方案。

《行动计划》提出，到2024年，显著提升上海市5G网络近海覆盖和融合应用的深度和广度，将上海市打造成为全国重要的5G赋能智慧海洋的应用创新发展高地、发展引领区和示范区。发挥5G应用对上海市建设现代海洋城市的重要驱动作用，在重点领域形成突破。

通过陆基、海基、空基和天基的平台建设，构建陆海空天一体化海洋网络；统筹协调助航、风电、海工等行业设施，推进跨行业设施共享和双向赋能；重点探索海洋监管、海洋科技、海洋经济等智慧海洋场景及智能船舶、智能港口、智能航保、智能航运服务、智能航运监管等智能航运要素，推动海洋5G融合应用创新发展；开展海洋5G应用安全风险评估、评测认证和服务供给，加强海洋5G应用安全保障。

为此，《行动计划》提出四大重点工作，分别是：构建陆海空天一体化海洋网络；推进跨行业设施共享和双向赋能；推动海洋5G融合应用发展；加强海洋5G应用安全保障。

《行动计划》明确，上海将拓展海基资源扩大海上覆盖范围，充分利用天然岛礁、海上风电升压站、海上钻井平台等设施资源，加快建设海基5G基站和铺设回传链路，实现离岸远距海上5G覆盖。推动5G基站上船，构建基于5G网络的船间自组织通信网络，实现船舶间接力传输和海上5G网络覆盖，拓展海洋区域移动通信覆盖范围。

同时，上海将利用天基优势实现海上星基互联 ：加快建设基于“5G+北斗”超高精定位网的海洋新型基础设施，用动态厘米级和静态毫米级高精定位有效服务涉海部门的精准定位及安全监测需要。大力推动北斗短报文与5G通信系统级融合，实现5G蜂窝通信网络与北斗三号短报文卫星通信的互通，打造星基物联网底座与应急通信服务体系，建设基于“5G+北斗”的泛在接入算力网，满足多种业务需求，进一步拓宽海洋信息通信服务和应用范围。

围绕推动海洋5G融合应用发展，上海将赋能智慧海洋“三大场景”创新引领，探索智能航运“五大要素”先行先试，分别是5G+智能船舶、5G+智能港口、5G+智能航保、5G+智能航运服务、5G+智能航运监管。